Valitusvirka on vaaleilla valittuja virkamiehiä vastaan esitettyjen syytösten tasoittaminen. Se on melko harvinainen tapahtuma Yhdysvaltain politiikassa, etenkin presidentin tasolla. Mutta kun vankivaltamenettelyjä tapahtuu, niitä ohjaavat Yhdysvaltojen perustuslaissa esitetyt säännöt. Ja toisinaan ne johtavat siihen, että valitut virkamiehet menettävät työpaikkansa.
Siitä huolimatta, vankivalta ei itsessään tarkoita "virkakautta", vaan pikemminkin syytteen nostamista valitulle virkamiehelle.
Perustuslain II artiklan IV jaksossa todetaan, että "Yhdysvaltain presidentti, varapuheenjohtaja ja kaikki siviilivirkailijat erotetaan virkatoimesta maanpetoksen, lahjonnan ja muiden korkeiden rikosten ja väärinkäytösten tuomitsemiseksi ja tuomitsemiseksi." Yhdysvaltain edustajainhuone on vastuussa teloituksista, kun taas Yhdysvaltain senaatin tehtävänä on kokeilla kaikkia valtauksia, korkeimman oikeuden presidentin puheenjohtajana.
Yhdysvaltain edustajainhuoneen arkistojen mukaan vankivaltamenettelyt on aloitettu yli 60 kertaa Yhdysvaltojen historiassa, mutta vain kahdeksan tapausta on johtanut siihen, että senaatti on poistanut vankiksi joutuneet virkamiehet. (Kaikki kahdeksan oli Yhdysvaltain tuomaria.) Parlamentti on hyökännyt kahteen presidenttiin, Andrew Johnsoniin ja William Jefferson Clintoniin, mutta senaatti ei kumonnut kumpaakaan kummastakaan. Talouspuheenjohtaja Nancy Pelosi ilmoitti 24. syyskuuta 2019 presidentin Donald Trumpia vastaan aloittavan virallisen vankintotutkimuksen aloittamisen, joka on ensimmäinen askel valitusprosessissa.
Tässä se mitä tarkoittaa.
Kuka voi aloittaa vankivallan prosessin?
Edustajainhuoneelle on annettu Yhdysvaltojen perustuslain I artiklan 2 jaksossa yksinomainen valtauksen valta. Tämä tarkoittaa, että kuka tahansa parlamentin jäsen voi ottaa käyttöön vankivallan artikkeleita kuten tavallinen lakiehdotus, tai että lainsäätäjä voi äänestää aloittamallakseen vankitarjonnan tai valitun henkilön virallisen tutkinnan. Tästä tutkimuksesta - jonka tyypillisesti suorittavat parlamentin asiaankuuluvat alakomiteat - ilmenisi edustajainhuoneen äänestämistä koskevia syytteitä tai valtakirjoja.
Mitkä ovat vankien oikeudelliset syyt?
Perustuslain II artiklan 4 jaksossa esitetään syyt syytöksiin: "Yhdysvaltain presidentti, varapuheenjohtaja ja kaikki siviilivirkailijat erotetaan virkamatkavaltion, lahjonnan tai muun korkean oikeudenkäynnin kohteeksi tuomitsemisesta ja tuomitsemisesta. Rikokset ja väärinkäytökset. "
Edustajainhuoneen mukaan "korkeat rikokset ja väärinkäytökset" -kieli tuli Virginian perustaja-isä George Masonilta, joka veti sen brittiläisestä oikeudellisesta termistä, joka viittaa virkamiesten rikoksiin hallitusta vastaan. Cornell Law Schoolin oikeustietoinstituutin mukaan tämä melko epämääräinen terminologia on johtanut jatkuvaan keskusteluun siitä, mitä väärinkäytöksiä pidetään mahdottomina määritellä. Termi ei välttämättä edellytä, että valittu virkamies rikkoo tiettyä lakia, vaan pikemminkin rikkomaan yleistä luottamusta, Jeffrey A Engel, eteläisen metodistisen yliopiston presidenttihistorioitsija ja kirjan "Impeachment: American History" (Modern Library, 2018) kirjan kirjoittaja, kertoi Politifaktille toukokuussa 2019. Tätä tulkintaa tukee Alexander Hamiltonin federalistinen kirja 65, joka viittasi suorittamattomiin rikoksiin rikoksina, jotka "johtuvat julkisten miesten väärinkäytöksistä tai toisin sanoen jonkin julkisen luottamuksen väärinkäytöstä tai loukkaamisesta".
Kuinka valtaaminen toimii
Talo voi saada vankeuspalloa liikkumaan kahdella tavalla. Ensinnäkin kuka tahansa lainsäädäntöelimen jäsen voi asettaa vankien samoin kuin tavallisen lakiesityksen. Tämä prosessi oli ollut alustavasti käynnissä parlamentissa ennen virallista tutkimusta Trumpista syyskuussa. Elokuussa talon oikeuslaitoksen komitean puheenjohtaja rep. Jerry Nadler (D-NY) kertoi CNN: lle, että komitea tutkii väitteitä, jotka Trump tukki oikeudenmukaisuutta Robert Muellerin tutkinnan aikana Trumpin suhteista Venäjään vuoden 2016 presidentinvaalien aikana. Haastattelussa Nadler kertoi, että hän ja hänen valiokuntansa päättävät, viedäänkö vankilaartikkeleita parlamentin kerrokseen vuoden 2019 loppuun mennessä, Politico kertoi.
Syyskuussa ilmoitetun ilmiantajan raportissa kuitenkin väitettiin, että Trump pyysi Ukrainan presidenttiä heinäkuussa järjestetyn puhelun aikana etsimään vahingollisia tietoja Hunter Bidenistä, joka on demokraattisen presidentin ensisijaisen ehdokkaan Joe Bidenin poika, joka istui kerran ukrainalaisen kaasuyhtiön hallituksessa. , Associated Pressin mukaan. Väitteet, joiden mukaan presidentti oli pyytänyt ulkomaiselta viranomaiselta apua liittovaltion vaalien voittamisessa, sai Pelosin julistamaan muodollisen vankeudenkyselyn.
Pelosi kehotti virallisessa riita-ilmoituksessaan kuutta parlamentin alakomiteaa, jotka tutkivat jo Trumpia vastaan tehtyjä syytöksiä, lähettämään tuloksensa talon oikeuslaitoksen komitealle, joka sitten päättäisi, asettaako presidentti häntä vastaan valituksen vastaisia artikkeleita ja miten. Nämä oikeudenkäynnin artiklat toimivat muodollisina syytöksinä, aivan kuten syyte rikosprosessissa.
Muutos voi myös alkaa tiedustelun valtuuttamisesta. Parlamentti on hyväksynyt tällaisen lakiesityksen aikaisemmissa presidentinvankissa.
Jos parlamentti viimeinkin äänestää tuomitsemista vastaan, nämä syytteet siirretään senaatille oikeudenkäyntiä varten. Päätuomari John Roberts johtaisi tätä oikeudenkäyntiä. Vain jos kaksi kolmasosaa senaatista äänestäisi tuomitsemisesta, presidentti erotettaisiin virasta.
Kenelle on valitettu?
Yhdysvaltain parlamentin arkiston mukaan parlamentti on joutunut 15 liittovaltion tuomarin edelle yhdessä yhden kabinetin sihteerin, yhden Yhdysvaltain senaattorin ja kahden presidentin kanssa. Lisäksi Yhdysvaltojen presidentti Richard Nixon erosi vuonna 1974 ennen parlamentin äänestystä, joka melkein olisi ehdottomasti saattanut hänet kiinni roolistaan Watergate-skandaalissa, joka oli puhkeaminen demokraattisen kansallisen komitean päämajassa.
Ensimmäinen kaikkien aikojen vankeutta koskeva oikeudenkäynti oli Yhdysvaltain senaattori William Blount, Tennessee, vuonna 1798. Yhdysvaltain senaatin historian mukaan Blount yritti ratkaista joitakin taloudellisia vaikeuksia laatimalla suunnitelman alkuperäiskansallisten amerikkalaisten joukkoksi, ja valkoiset siirtokunnat hyökkäsivät Floridaan ja Louisianaan. , sitten espanjalaiset siirtokunnat ja käännä ne Ison-Britannian luo. Senaatti karkotti Blountin tästä lahjonnasta vuonna 1797 (joka voidaan tehdä ilman vankeutta kahden kolmasosan äänimäärällä) ja jatkoi sitten virallista vankeutta häntä seuraavana vuonna.
Parlamentti joutui presidentti Ulysses S. Grantin johdolla toimineen sotapäällikön William Belknapin kimppuun vuonna 1876 takaiskandaalin johdolla länsirajalla Fort Sillissä. Belknap erosi ennen senaatin oikeudenkäyntiä, joka kuitenkin järjesti oikeudenkäynnin. Senaatti totesi Belknapin syylliseksi äänestämällä 35-25: een, koska se ei saavuttanut tuomiota varten tarvittavaa kahden kolmasosan enemmistöä.
Eniten profiilin mukaiset vankivaltatapaukset ovat luonnollisesti olleet presidentin presidentti. Vuonna 1868 Andrew Johnsonista tuli ensimmäinen Yhdysvaltain presidentti, jolle edustajainhuone valloitti. Demokraatti Johnson oli aktiivisesti estänyt parlamentin radikaalien republikaanien - orjuuden hävittämiseen pyrkivän republikaanipuolueen ryhmän - pyrkimyksiä antaa vapautetuille orjille oikeuksia ja syyttää entistä konfederaation johtoa Yhdysvaltain senaatin historian mukaan. Kun Johnson erotti sotapäällikkönsä hallitusten kantoja hyväksyttävän kongressin vastustuksen johdosta, parlamentti nosti presidenttiä vastaan 11 oikeudenkäynnin artiklaa (tai syytteitä). Senaatti jäi yhden äänen alle tuomion tekemiseen tarvittavasta kahden kolmasosan enemmistöstä, mikä antoi Johnsonille mahdollisuuden käyttää toimikauttaan.
Toinen presidentin vankeus päättyi myös tuominnon laiminlyöntiin senaatissa. Vuonna 1998, 130 vuotta Johnsonin valituksen jälkeen, edustajainhuone nosti valitusartikkeleita demokraattista presidenttiä Bill Clintonia vastaan. Hänen mukaansa presidentti oli valehdellut suurelle tuomaristolle ja estänyt oikeudenmukaisuutta tutkiessaan suhteita Valkoisen talon interniin Monica Lewinskyyn. Senaatti epäonnistui tuomitsemaan Clintonia joko väärinkäytöksistä tai oikeuden esteistä, ja hän lopetti toimikautensa.
