NASA on lähettänyt kongressille raportin, jossa se toteaa, että se ei voi täyttää vaatimuksia, joiden mukaan se tuottaa raskaan nostoraketin nykyiseen määräaikaan 2016 mennessä - tai nykyisen varatun budjetin puitteissa. NASA: n vuoden 2010 valtuutuslaissa NASA: ta kehotettiin kehittämään raskaan nousun raketti valmistellessaan lentoja asteroidiin ja mahdollisesti Marsiin. NASA sanoi, että se ei pysty tuottamaan tätä uutta rakettia huolimatta siitä, että virasto käyttäisi niin kutsuttuja "vanhoja" laitteistoja - komponentteja, joita on käytetty sukkulaohjelmassa viimeisen 30 vuoden ajan. NASA käyttää myös moderneja versioita moottoreista, joita käytetään massiivisessa Saturn V -raketissa.
Nyt, noin kolme kuukautta lain allekirjoittamisen jälkeen, NASA kertoo kongressille, että he eivät voi rakentaa ajoneuvoja, jotka ovatnistuvat sukkula. Ainakin NASA sanoi, ettei niille osoitetussa määräajassa tai niille osoitetusta määrästä. Virasto ilmaisi nämä puutteet 22-sivuisella raportilla, joka toimitettiin kongressille.
NASA totesi raportissa, että se "tunnustaa vastuunsa olla selvillä Kongressin ja Yhdysvaltojen veronmaksajien kanssa todellisista arvioiduista kustannuksistamme ja aikatauluistamme SLS: n ja MPCV: n kehittämiselle, ja aiomme tehdä niin".
"Tällä hetkellä SLS (Space Launch System) -tutkimuksemme ovat osoittaneet, että vaikka kustannukset eivät ole merkittävä syrjivä tekijä tutkituissa suunnitteluvaihtoehdoissa, mikään tähän mennessä tutkituista suunnitteluvaihtoehdoista ei vaikuttanut olevan kohtuuhintaista nykyisessä verotuksellisessa tilanteessamme."
Senaattorit Bill Nelson (D-FL) ja Kay Bailey Hutchinson (R-Texas), jotka auttoivat NASA-valtuutuslain laatimisessa ja hyväksymisessä, sanoivat, että mikään raportissa esitetyistä perusteista ei antanut NASA: lle syytä olla noudattamatta sen vaatimuksia.
Kongressi on toivonut saadakseen esiin nousevien kaupallisten avaruusmarkkinoiden mahdolliset epäonnistumiset tarjoamalla NASA: lle samanaikaisesti raskaan nostoraketin. Tällä tavalla, jos nämä yritykset eivät tuota, kansakunnalla on "varmuuskopio" paikallaan. NASA on pääosin myöntänyt, että se ei pysty suorittamaan edessään asetettua tehtävää. Kongressi saattaa päättää ottaa varoja muilta avaruusjärjestön budjetin alueilta ennustetun vajeen täyttämiseksi. On esitetty joitain ehdotuksia siitä, että nämä varat voivat tulla Kennedyn avaruuskeskukselle (KSC) tarkoitetuista varoista.
KSC on jo lähetetty kelaamaan laajoista lomautuksista, joiden on määrä jatkaa kuljetusohjelman loppuun saakka. Avaruussukkulaohjelman seuraamista varten ei ole vahvistettua ohjelmaa. Monet ovat yrittäneet verrata sukkulan ja minkä tahansa seuraavan välillä kulkua Apollon ja sukkulan välillä. Mutta tämä on väärä analogia. Apollon lopussa seuraava ohjelma perustettiin (avaruussukkula hyväksyttiin Apollon 16 -operaation aikana). Kun sukkulakauden hämärä lähestyy - vakiintunutta ohjelmaa ei enää ole. Avaruustutkimuksen visiossa seuraavaa ohjelmaa kutsuttiin Tähdistöksi ja se koostui Apollon kaltaisesta kapselista, ihmisen luokittelemasta Ares-I-raketista (joka perustuu yhden sukkulan kiinteään rakettivahvistimeen) ja miehittämättömään raskaan hissin tehostajaan - Aresiin. -V.
Vaikka kongressi on ehkä allekirjoittanut direktiivin uuden raskaiden nostajien lisäyksen laatimiseksi lakiin - he eivät ole tehneet niin paljon maksaakseen siitä. NASAn oli tarkoitus saada 11 miljardia dollaria seuraavien kolmen vuoden aikana sekä raketin että Orion-avaruusaluksen rakentamiseksi. Kongressi pyrkii nyt löytämään tapoja leikata liittovaltion menoja, ja NASA voi saada itsensä saamaan paljon vähemmän kuin luvattiin.
